11月25日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开研究部署国民经济和社会发展第十四个五年规划编制专题会议。

“十四五”规划，是贯穿2021年至2025年我国国民经济和社会发展的中期规划，用以确定未来五年经济和社会发展的目标和方向。按照惯例，2019年年底会启动“十四五”规划编制工作，2020年中央会通过“十四五”规划的建议，2021年全国人大会审议通过“十四五”规划纲要。

李克强指出，“十四五”时期，外部环境可能更加复杂，不确定性和挑战更多，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，人民对美好生活有更多期盼。

从此次专题会议释放信号来看，“十四五”期间要研究推出一批重大政策、研究推出一批重大改革开放举措、研究推出一批重大工程和项目等。

各部门前期调查、研究、起草工作也将开启。会议要求，抓紧起草形成“十四五”规划《基本思路》，进一步做好起草规划《纲要框架》的工作。

突出保持经济运行在合理区间

2020年为“十三五”规划的收官之年，也是我国全面建成小康社会之年。按照党的十八大要求，到2020年我国将全面建成小康社会，国内生产总值和人均国民收入将比2010年翻一番。

李克强总结“十三五”规划实施以来，经济保持中高速增长、运行在合理区间，结构调整、脱贫攻坚、民生改善等都取得新进展，规划主要目标任务完成进度符合预期。

“十三五”期间，我国经济保持中高速增长，2016-2018年经济增速保持在6.6%-6.8%之间，2019年前三季度经济增速为6.2%。

李克强在专题会议上表示，行百里者半九十。各地区各部门要扎实做好“十三五”规划后续实施工作，为“十四五”发展打下更好基础。

展望“十四五”时期，外部环境可能更加复杂，不确定性和挑战更多，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，人民对美好生活有更多期盼。

针对如何编制好“十四五”规划，李克强表示，坚持发展第一要务，突出保持经济运行在合理区间、推动高质量发展，突出以人民为中心的发展思想，突出以改革创新破解发展难题，实事求是、遵循规律，着眼长远、统筹兼顾，提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务，给社会良好预期，激励全国上下努力奋进。

李克强在专题会议上指出，要认真谋划“十四五”时期经济社会发展的重要支撑。围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等，研究推出一批重大政策。

围绕增强发展内生动力、激发市场活力，研究推出一批重大改革开放举措，尤其要按照厘清政府和市场、政府和社会关系的要求，在深化“放管服”改革、打造市场化法治化国际化营商环境上取得更大进展。围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，研究推出一批重大工程和项目，更加注重发挥社会力量作用，着力提升基础设施水平，增强产业创新力和竞争力，促进改善生态环境，提高人民群众生活水平。