为规范中国世界名牌产品的评价,坚持科学、公正、公平、公开的评价原则,根据《关于开展中国世界名牌产品评价工作的通知》和《关于申报2008年中国世界名牌产品的通知》的规定,制定本评价通则。中国名牌战略推进委员会委托专业委员会,依据本评价通则的规定,对申报产品进行评价;成立监督委员会对评价过程进行监督。 一、资格审查 按照《关于申报2008年中国世界名牌产品的通知》中有关申报条件,对申报企业进行资格审查,凡不符合申报条件的企业,取消评价资格。重点审查以下内容: (一)符合《中国名牌产品管理办法》中申请中国名牌产品的所有条件。 (二)申报产品全行业的总产量和出口量居于世界前列,申报品牌产品出口多个国家和地区,在主要出口国家(地区)均已注册商标。审查的依据为海关等部门的证明材料以及出口国家或地区注册商标的证明材料。 (三)2007年,申报产品自主品牌出口量(或额)占该产品国内外总销量(或额)的20%以上;申报产品自主品牌的出口量占总出口量的50%以上,出口额不低于5000万美元;申报产品销售量(额)在国际同行中位于前5名。审查的依据为企业的申报数据和相关部门的证明材料。 (四)2007年企业的销售额达到100亿元人民币以上。企业纳税信用等级为A级企业。审查的依据为统计部门和税务部门的证明材料。 (五)申报品牌的注册商标至少有10年以上历史。审查的依据为注册商标的证明材料,注册商标的使用年限按照初次注册的时间算起。 (六)企业拥有国家级技术中心或博士后科研工作站。审查的依据为国家发改委、科技部、财政部、海关总署、税务总局等部门确认的国家级技术中心证明材料和人事部等部门颁发的博士后科研工作站证书的复印件。 (七)近三年省级以上质量监督抽查、环保安全检查、税务检查合格,未发生质量、安全、环保等重大事故。 二、数据审查 根据统计、税务、海关等有关政府部门出具的证明材料、省级公示反映的问题和核查结果、所掌握的信息和统计资料(对外公布的,社会公认的)对申报企业的数据进行严格审查。 (一)所有的评价指标项均应提供相关的证明材料。 1.销售量、销售额由省级统计局出具证明;出口量、出口额、主要出口国家(地区)、上缴税额等指标由海关、税务等相关部门出具证明。有国家和地方排放标准的,需提供地市级以上环保部门出具的排放达标证明。 2.企业总资产规模、企业研发费用占总销售额的比重等参照会计师事务所等审计部门出具的有关报表(复印件)。 3.申报产品产量在国际市场的占有率和申报产品销售量(额)在国际同行中的排名两项数据,依据行业相关部门掌握的数据资料进行审核。 4.企业的发明专利、申请的国际专利等以企业提供的专利证书的复印件为依据。正在申请中的专利不予认可。 (二)对集团型企业重点审查"中国世界名牌产品申请表"中表2"申报产品近三年销售量销售额基本情况表"中数据的真实性,以及和表1有关内容的一致性。例如:有的企业的申报数据中,包括其他企业贴牌生产的产量,就应重点审查表2。 (三)经查实,企业的申报数据存在虚报的,取消该企业中国世界名牌产品的参评资格。 三、评价总分及分配 (一)总分数 中国世界名牌产品评价包括经济技术指标评价和卓越绩效水平评价,满分为1000。经济技术指标评价,满分为800分;卓越绩效水平评价,满分为200分,按照《卓越绩效评价准则》国家标准对企业的报告进行书面评审。 (二)三年得分权重分配 对于评价项中的定量指标,需要对2005年、2006年、2007年三年数据分别进行量化打分,然后按0.3、0.3、0.4加权计算。 (三)评价指标分数分配(见附表) 四、提出建议名单 (一)按照评价通则对经过审核符合条件的申报中国世界名牌产品的材料进行综合评价打分,并按总分数进行排序。监督委员会对评价过程进行监督。 (二)撰写评价报告,包括以下内容: 1.接收企业申报材料情况,包括申报材料的数量、资格审查、数据审查等情况。 2.说明评价打分过程,对一些重要问题的处理情况和意见。 3.按照名推委秘书处提供的有关格式,附上各参评企业指标的得分和总的得分。 4.提出建议的中国世界名牌产品初选名单和理由。 (三)名推委秘书处将评价报告汇总分析后,提交名推委全体委员会审议确定初选名单。初选名单通过新闻媒体向社会公示,经过广泛征求意见,名推委全体委员会讨论确定2008年中国世界名牌产品最终名单并向社会公布。 评价指标分数分配表 项 | 子项 | 评 价 指 标 | 满分 | 小计 | 合计 | 经 济 技 术 指 标 评 价 | 国 际 化 程 度 | 申报产品出口国家(地区)以及在出口国家(地区)的商标注册情况 | 30 | 250 | 1000 | 海外营销机构和售后服务体系建设情况 | 30 | 申报品牌产品出口额 | 40 | 申报品牌产品出口额(或量)占该产品总销售额(或量)的比例 | 20 | 申报品牌产品出口额(或量)占该产品总出口额(或量)的比例 | 20 | 申报品牌产品出口量 | 20 | 申报产品产量在国际同类市场的占有率 | 45 | 申报产品销售量(额)在国际同行中的排名 | 45 | 规 模 与 效 益 | 企业总销售额 | 30 | 210 | 企业总资产规模 | 30 | 申报产品总销售额 | 40 | 申报产品总销售量 | 30 | 企业纳税总额 | 国税 | 40 | 地税 | 申报产品纳税额 | 国税 | 40 | 地税 | 发 展 和 创 新 能 力 | 企业净利润率 | 30 | 240 | 申报产品核心技术拥有自主知识产权的情况 | 40 | 参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准制修订的情况,承担国际、国家专业标准化技术委员会、分技术委员会的情况 | 30 | 申报产品拥有发明专利的数量 | 30 | 申报产品申请国际专利的数量 | 30 | 企业研发费用占总销售额的比重 | 20 | 科研人员情况 | 20 | 节能减排情况 | 20 | 环境保护情况 | 20 | 质量 水平 | 申报产品采用国际标准和国外先进标准的情况 | 35 | 100 | 衡量产品实物质量水平的主要性能指标及现有水平 | 45 | 获得国家级质量奖励情况 | 20 | 卓越绩效水平评价 | 200 |
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